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比利时 Belgium
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比利时的社会保障体系如何运作?

除非国际条约有其他的规定,任何被公司雇佣的人都必须参加比利时的社会保障体系,例如,从欧洲经济共同体成员国来的工人可以在一定的时间内(最长不超过24个月)仍然只参加自己国家的社会体系。比利时也与其他的一些国家,如阿根廷、智利、以色列、波兰、瑞士、土耳其和美国签订了双边协议。所有的企业必须在联邦社会保障机构(荷兰语中被称为 "RIZIV")登记。企业必须按季度缴纳社会保障基金。企业也有义务代扣代缴员工应向社会保障管理机构缴纳的社保基金。社会保障体系资金主要是有由雇主和雇员缴纳的社会保障基金组成。雇主须按白领工人总收入大约32.44%的比例;按蓝领工人总收入大约38.44%的比例缴纳社保基金。职工缴纳社保基金的比例为其收入的13.07%。

社会保障体系包括医疗、病休、失业福利、家庭补贴、产假和法定养老金。这套保障方案提供了比大多数英语国家广泛得多的福利保障。

比利时的社会保障缴费正在减低吗?

比利时政府已经采取了多种方案来降低总体的社会保障成本。

外国人可以被免除比利时的社会保障缴费吗?

比利时已经与一些国家签订了社会保障协议。通过这些协议,从签约国来的公司外派人员在比利时工作时可以选择保留他们自己国家的社会保障体系,从而免除比利时的社会保障缴费。例如,根据美国和比利时的社会保障协议,从美国来的外派人员选择保留美国社会保障体系的话,可以免除比利时社保基金5年。对于欧盟的居民,如果符合一定条件的话,也有类似的豁免。总的来说,最长的豁免期为5年。

一些特殊的规则适用于欧盟居民同时在两个或多个欧盟成员国边境工作的情况。

 比利时法律对于特殊群体提供特别的保护吗?

 比利时同其他大多数国家一样,对某些群体的职工提供保护。例如,如果女职工怀孕被其雇主得知后,女职工就被赋予了一些特殊的权利。这些权利包括在得知职工怀孕的情况后到产假结束后的一个月后,禁止雇主基于怀孕的原因终止劳动合同。如果确实存在严重的终止劳动合同的理由,并且这些理由与职工的身体状况无关,那么特殊保护就不存在了。如果这些理由并不能得到证明,终止劳动合同只是基于员工怀孕的情况,除了可以行使其他权利外,女职工有权得到相当于6个月工资总收入的补偿。

 同样的,在父亲假期间劳动和同也不能由于上述理由而被终止。如果违反上述禁止性规定的话,员工除了可以行使其他权利外,有权得到相当于6个月工资总收入的补偿。

 此外,某些类别的员工(如工会代表、职业委员会或类似委员会的成员)在终止劳动合同方面也享受法律规定的特别保护。不论职工目前是或曾经是上述团体的成员,甚至他仅仅是这些委员会的候选人,这项保护就可以适用。

完善的社会保障

到比利时留学的国外学生,享受当地的医疗保险、第三方责任保险等等当地人的福利待遇。为什么称这种保险是福利呢?当你到了比利时之后,如果没有得到ID卡的时候,一个季度的健康保险是60欧元左右;当你到当地大学注册之后,并申请到了ID卡之后,每个季度的保险费用就锐减到16欧元左右。(当然,这个转换程序不是自动完成的,需要自己拿着相关材料到保险公司去申请。很遗憾,如果不知道这个程序,即使自己已经拿到了ID卡,却仍然一直每个季度支付60欧元而自己却浑然不觉。)有了医疗保险,远离祖国的学生就没有了后顾之忧,举个例子,在美国谈“牙”色变的状况,在比利时就不存在,即将走出国门的学生,完全没有必要在离开之前拔掉所有自己觉得可疑的牙齿。

 1.大学的申请条件不苛刻

 比利时本国公民上大学没有入学考试,也没有年龄限制。对于国际学生的要求也不象某些国家那样苛刻。比如托福成绩,几乎所有比利时大学的要求都是550分以上。这个成绩是不难达到的。而GRE和GMAT是极少数特殊的专业才要求的。另外,象在美国等国家普遍存在的大学申请费,在比利时98%的大学中是不存在的,另外,如果大学没有录取你,一般还会发函告诉你拒绝你的理由。另外比利时教育机构和一些社会组织也会向合乎条件的国外学生提供一定数量的奖学金。还有一点,在比利时,可以申请到自己比较中意的专业,如COMPUTER

 SCIENCE、经济类等专业,如果在美加,被这样的专业录取的几率会很小。

 2.打工环境

 这是个很难统一看法的问题,纠缠在众说纷纭的个人言论中毫无意义。我们还是用事实来说话。比利时打工的种类主要有餐馆工、清洁工、保姆工(适合于陪读者)、看护工(店铺)、售货工等等,学生干得最多的是餐馆工,相对来说,餐馆工的工作时间集中,收入也比较多,而且没有语言要求。一个“大周末工”的收入合人民币1000元左右。“小周末工”则按时间差扣除薪水。这就是比利时的打工事实。这样的收入足可以应付每个月的房租以及生活费用了。据说比利时政府对学生打工的时间有一定的限制,但是真正在比利时的学生会知道,这样的规定名存实亡,很多城市,政府只看学生是否参加了各门课程的考试,而不看成绩,更不会调查学生的实际打工时间。有的人说我怎么就没有找到工作呢?这是正常的,每个国家都有失业率,打工不算是正式的工作,“失业率”会更高,老板不会上门雇佣,你也不会随便走一家餐馆就可以找到工作,找工要看机遇、信息渠道、自己所下的功夫等等诸多因素,打十几个电话而最终一无所获的情况很正常。如果不理解这些话的含义,就想一想在国内找工作时的情况。对于打工问题,我们认为,打工应该是对于留学生活的一点补充,而不要过分重视;如果希望靠打工来积累收入,就更是舍本逐末了。我们不得不承认自己的能力是有限的,不可能兼顾各方面的事情。打工会占用很多的时间和精力,影响学习将是必然的事情。就读于比利时的免费大学,每年的经济负担只有3-4万元人民币左右,如果我们集中精力学习,快速拿到学位,将来收回这些投资并不困难。如果我们在比利时靠打工来得到4万元人民币的收入,就要付出10个月左右的“大周末工”!寒来暑往,殊非易事。但是我们也不赞成除了学习之外无所事事的做法。有些学生周末宁肯在PC室里带着耳麦上网漫游到午夜,也不肯去忍受打工的劳苦,相反,很多学生却在匆匆去打周末工的火车上阅读着教授的讲义。不打工不见得就会拥有更多的学习和钻研的时间,更容易拥有的却很可能是睡眠和上网休闲的时间,放弃打工有的时候反而会使人更加寂寞和沮丧。打工却可以在劳苦之余给我们带来欣慰和自信,更给我们提供了接触和了解当地人的机会。对各国学生来说,不论是富裕的还是贫穷的,都有或多或少的打工经验。在比利时的中餐馆,不乏给华人老板打工的比利时青年学生,按照我们的理解,就读于免费大学,享受着政府的福利,以及父母的资助,这些比利时学生完全没有必要打工,午夜收工的时候,个别比利时家长,开着锃亮的豪华轿车,静静地泊在餐馆门口,等着自己的宝贝孩子收工出来,风雨不误,这种情况也许令我们费解。

 3.善良而没有歧视的比利时人

  

 我们写每一句话的时候,都时刻记着,在比利时的国土上有着无数的中国学生怀着各种不同的目的,时刻注视着这个小小的网站,,所以,我们要尽力防止自己的言论留下被攻击的口实。比方说,我们评价比利时人为“善良的比利时人”,会有一些人用自己的个人经历给本站扣上“欺骗”或者“误导”的帽子。相信大多数刚到比利时的学生,在强烈的反差之下,会在很长的时间内感到一种时刻的震撼。在那里的社会生活中,会感悟到什么叫和谐,什么叫善良。

 4宽松的经济担保要求和签证政策

 一直到现在为止,虽然比利时的担保要求处于不停的变动时期,但是只要材料准备的齐全,申请的大学正规,留学签证被拒的微乎其微。面试,无过很不幸被你遇到了的话,也是很轻松的,还没有由于面试问题而被拒签的先例。

朗贝尔女士是布鲁塞尔一名普通退休老人,今年66岁,看上去身体不错。她说比利时的医疗保险制度令她得以享受良好的医疗保健服务,其医疗费的75%由强制医疗保险报销,其余25%由她在商业保险公司购买的补充医疗保险报销。

比利时的医疗质量有口皆碑,不管在公立医院还是在私人诊所,人们都有很大的选择空间。但是比利时的医疗费用昂贵,如果没有保险,任何个人都无力承担这笔巨大开支。

医疗保险分为两种:强制医疗保险与补充医疗保险。强制医疗保险覆盖所有比利时人,其保费主要来源于社会保障基金。此外,各个保险公司均设有满足各种需求的补充保险服务项目,人们可以根据个人经济条件享受更加全面的保险服务。

比利时的医保制度也在不断完善,最近的改革主要基于以下两点:增强保险体系中所有角色的责任感;决策尽可能接近日常实际。政府的介入只能作为最后手段。政府必须与其他角色进行商议,本着健康政策的现代化原则,制定预算。

比利时强制医疗保险的保费来自劳动者、企业与国家津贴,2/3来自于雇主加雇员的保险分摊金,1/3来自国家税收收入,个人根据不同情况出资。按照不同受益者,比利时的强制医疗保险制度分为普通保险制与个体劳动者保险制。 

普通保险制的受益者包括工薪阶层、无劳动能力者或休产假的劳动者、失业者、享有退休金的人、未成年人、享有残疾津贴的人、由于健康原因不能从事工作的人、大学生、鳏夫与寡妇、儿童、失去父母的孤儿等。另外,参保者赡养的人也同样享受医疗保险。

普通保险制包含的医疗服务包括预防与治疗。强制医疗保险法规定了24种可以报销的医疗服务。其中包括:日常医疗看全科医生和专科医生、牙科、接生、药物提供、住院等。

对于普通参保者,也叫初级受益者,保险公司原则上给予报销常规医疗费用的75%,其余25%由个人自理。但是,对于某些治疗,个人自理部分要超过25%。如,看全科医生,个人自理部分为30%,全科医生上门治疗,个人负担35%,看专科医生,个人负担40%。

此外,法律规定一些弱势群体参保人可享受优惠报销,如鳏夫与寡妇、残疾人、领取抚恤金者、享受家庭津贴、失去父亲或母亲的孤儿等。


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